Конституцией Республики Беларусь закреплено право
работающих на здоровые и безопасные условия труда (ст.41), а на нанимателя
законодательством о труде возложена обязанность по обеспечению охраны труда, в
том числе обеспечение здоровых и безопасных условий труда на каждом рабочем
месте (ст.55 и ст.226 ТК).
Работодатель
должен знать:
-
виды санкций за нарушения в области охраны труда;
-
как предусмотреть человеческий фактор и исключить ошибочные действия
работников, которые могут привести к крайне негативным последствиям;
-
какие правовые меры можно применить к нарушителям правил и норм по охране
труда;
-
когда можно и нужно прибегнуть к крайней мере воздействия на нарушителя –
увольнению.
Типичные нарушения в сфере охраны труда
В
организациях агропромышленного комплекса:
-работники не применяют спецодежду, спецобувь и другие
средства индивидуальной защиты (СИЗ);
-допускается применение не инвентарных, изготовленных
не по типовому проекту деревянных лестниц;
-допускается применение слесарного инструмента с
приваренными металлическими ручками;
-не ограничен доступ неэлектротехнического персонала к
электрооборудованию;
-работа транспортных
средств, станков и механизмов с незащищенными вращающимися или движущимися
частями;
-установка ремонтируемой или поднимаемой техники на
случайные, ненадежные предметы вместо специальных упоров и подставок;
-на рабочих местах нет утвержденных инструкций
по охране труда для конкретных профессий;
-невыполнение требований по расследованию несчастных случаев (наниматель обязан оказать потерпевшим при
несчастных случаях на производстве необходимую помощь и доставить их в
организацию здравоохранения (п. 7-2 ст. 226 ТК), а также своевременно и
правильно проводить расследование и учет несчастных случаев на производстве (п.
6 ч. 1 ст. 55 ТК, п. 12 ст. 226 ТК);
-не разрабатываются мероприятия по устранению и предупреждению нарушений требований охраны труда, выявленных во время контроля.
В
организациях строительной отрасли:
-временные электропроводки (электроудлинители)
прокладываются по полу, оборудованию и не защищены от повреждений;
-работники не применяют спецодежду, спецобувь и другие
средства индивидуальной защиты (СИЗ);
-допускается применение не инвентарных, изготовленных
не по типовому проекту деревянных лестниц;
-допускается применение слесарного инструмента с
приваренными металлическими ручками;
- допуск работников к выполнению опасных или
специфических работ без соответствующей квалификации по профессии;
-невыполнение
требований по расследованию несчастных случаев (наниматель обязан оказать потерпевшим при несчастных
случаях на производстве необходимую помощь и доставить их в организацию
здравоохранения (п. 7-2 ст. 226 ТК), а также своевременно и правильно проводить
расследование и учет несчастных случаев на производстве (п. 6 ч. 1 ст. 55 ТК,
п. 12 ст. 226 ТК);
-к зацепке и обвязке грузов для
подъема краном допускаются лица, не имеющие
соответствующую квалификацию (профессию) и удостоверение стропальщика;
-к выполнению работ
допускаются работающие, не прошедшие в установленном законодательством порядке
инструктаж, проверку знаний по вопросам охраны труда;
-при организации и выполнении работ работодатель не в полном объеме обеспечивает безопасные условия труда в соответствии с требованиями законодательства об охране труда;
В других организациях:
-работники не применяют спецодежду;
-допускается применение не инвентарных, изготовленных
не по типовому проекту деревянных лестниц;
-допускается применение слесарного инструмента с
приваренными металлическими ручками;
-допускается подкладывание под хранящуюся и
ремонтируемую технику случайных подставок;
-отсутствует схема движения на въезде на территорию;
-допуск работников к выполнению опасных или
специфических работ без соответствующей квалификации по профессии;
-при организации и
выполнении работ работодатель не в полном объеме обеспечивает безопасные
условия труда в соответствии с требованиями законодательства об охране труда;
-не разрабатываются мероприятия по устранению и
предупреждению нарушений требований охраны труда, выявленных во время контроля;
-на рабочих местах нет утвержденных инструкций
по охране труда для конкретных профессий.
ВАЖНО!
Невыполнение требований по расследованию
несчастных случаев на производстве.
Как
правило, нарушения и ошибки при проведении расследований несчастных случаев на
производстве возникают по причине незнания порядка действий, которые
организация (наниматель) должен предпринять при наступлении несчастного случая
на производстве.
К наиболее частым ошибкам и нарушением можно отнести:
не соблюдение сроков оповещения о факте несчастного случая органов, указанных в
Правилах расследования и учета несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Совета Министров РБ
от 15.01.2004 № 30 (в ред. от 29.08.2019) (далее – Правила); оповещение о
несчастном случае на производстве не всех органов и организаций указанных в Правилах.
Между тем такое нарушение требования по оповещению о
несчастном случае и его расследованию может быть расценено как сокрытие
несчастного случая работодателем, что влечет наложение штрафа в размере от 2 до
10 базовых величин, на индивидуального предпринимателя - от 10 до 50 базовых
величин, а на юридическое лицо - от 50 до 100 базовых величин.